ICTnews – Bộ TT&TT đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định về quản lý, cung ứng và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình. Trong đó, có quy định về quản lý dịch vụ truyền hình Internet trả tiền bằng việc cấp giấy phép đáp ứng dịch vụ.
quốc gia sẽ ban hành quy định về quản lý dịch vụ truyền hình Internet trả tiền bằng việc cấp giấy phép cung cấp dịch vụ.
bàn thảo với ICTnews gần đây, ông Nguyễn Hà im, Phó Cục trưởng Cục Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử cho biết là, Bộ TT&TT chịu trách nhiệm chính tạo ra Nghị định của Chính phủ về quản lý, cung ứng và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình. Trong dự thảo mới trình Chính phủ đã có quy định quản lý dịch vụ truyền hình Internet trả tiền bằng việc cấp Giấy phép đáp ứng dịch vụ, ăn nhập với ý nghĩ danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định pháp luật đầu tư hiện hành.
Ngay lúc này, văn bản quản lý cao nhất về truyền hình trả tiền phí bây giờ là Quyết định 20/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, quy định của luật pháp hiện hành về quản lý, đáp ứng dịch vụ truyền hình trả tiền phí tại Việt Nam, như sau: đối tượng đáp ứng dịch vụ là các công ty được thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam và phạm vi cung ứng dịch vụ trong bờ cõi Việt Nam. Quyết định 20/2011/QĐ-TTg đưa ra quy định dịch vụ truyền hình trả tiền phí gồm: cung ứng kênh chương trình phát thanh, truyền hình, các nội dung theo yêu cầu và những dịch vụ giá trị gia tăng kèm theo nội dung truyền hình.
Quyết định 20/2011/QĐ-TTG chưa đưa vào nội dung quản lý dịch vụ truyền hình Intenet trả tiền, như vậy, dự thảo Nghị đình về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình có thêm quy định về quản lý dịch vụ truyền hình Internet trả tiền là một điểm mới trong quản lý dịch vụ truyền hình.
Việc quốc gia ban hành quy định quản lý đối với truyền hình Internet (hay còn được gọi là truyền hình giao thức OTT) có lẽ coi là một tin mừng đối với các công ty đang nghiên cứu, hoặc đã cung ứng dịch vụ truyền hình Internet ở Việt Nam.
Từ hồi đầu năm 2014, ICTnews đã có nhiều bài viết đề cập đến xu thế tất yếu phát triển truyền hình OTT ở Việt Nam. Ngay từ thời khắc năm 2013, đã có nhiều công ty khởi đầu cuộc đua để phát triển truyền hình OTT, nhưng ở thời khắc đó những công ty đều lo ngại vì chưa có hành lang pháp lý, nên thực tại những doanh nghiệp đang đầu tư giả mạo hiểm và cung ứng dịch vụ một cách nhón nhén ở trong lĩnh vực này.
Dự báo của những nhà nghiên cứu về truyền hình cho rằng, đến năm 2016, dịch vụ truyền hình OTT sẽ phát triển mạnh và nghi ngờ chiếm tới hơn 60% nguồn thu trên môi trường Internet. Dịch vụ truyền hình trả tiền (PayTV) truyền thống như cáp, vệ tinh hay IPTV truyền thống sẽ ngày càng rẻ đi mà thay vào đó những nhà cung ứng dịch vụ truyền hình sẽ thu chi phí từ những dịch vụ gia tăng như: thúc đẩy, VOD, game...
Việc Netflix (một doanh nghiệp Mỹ) đã vươn lên trở thành một đế chế cung cấp dịch vụ phim và truyền hình hành tinh là một minh chứng cho xu thế này. Năm 2013, sau 2 năm cung ứng dịch vụ, Netflix đã có hơn 31 triệu thuê bao trả phí tổn, doanh thu đạt 4 tỷ USD/năm. Đến hết năm 2015, Netflix đã có 70 triệu thuê bao ở 60 quốc gia, hãng này mới tuyên bố mở mang cung cấp dịch vụ tới 130 nước, trong đó có Việt Nam vào đầu năm 2016.
Ở Việt Nam, VTC là công ty dẫn đầu trong việc phát triển và cung cấp dịch vụ truyền hình OTT. Từ cuối năm 2013, VTC đã cung cấp dịch vụ thương hiệu ZTV được lai ghép trên cả 3 màn hình: tivi, máy tính và thiết bị di động. ZTV lai ghép giữa truyền hình vệ tinh, Internet và hệ điều hành Android, người sử dụng chỉ cần một tài khoản ZTV là xem truyền hình và sử dụng các dịch vụ giải trí đa dụng cụ trên mọi màn hình.
Sau VTC, FPT cũng nhanh chóng cho ra mắt dịch vụ FPT Play, VNPT cho ra đời dịch vụ MyTV Net, SCTV cũng đã khởi đầu khẩn hoang dịch vụ truyền hình qua Internet từ cuối năm 2014. Còn số lượng những nhà cung cấp dịch vụ nội dung trên Internet phê chuẩn thiết bị Smart Box TV cũng lên đến hàng chục doanh nghiệp. Các nhà mạng viễn thông như MobiFone, Viettel Telecom cũng đang có chiến lược đầu tư để cung cấp dịch vụ truyền hình cho những thuê bao của mình.
Trong khi chưa có được một hành lang pháp lý, hiện nay các nhà phát triển dịch vụ trên nền tảng Internet đang đầu tư giả mạo hiểm. các nhà cung cấp dịch vụ OTT phụ thuộc vào hạ tầng mạng những nhà đáp ứng dịch vụ viễn thông, nhưng Việt Nam chưa có một chính sách quy định về kết nối giữa nhà đáp ứng dịch vụ nội dung và công ty có hạ tầng.
Do đó, những công ty cung cấp dịch vụ truyền hình Internet đặc biệt là những công ty không sở hữu hạ tầng mạng rất mong mỏi nhà nước sớm có một chính sách phát triển rõ ràng về OTT, để nghi vấn sẻ chia hạ tầng mạng. Bởi vì, khi cung ứng dịch vụ nội dung trên đường cáp của nhà mạng khác gặp rủi ro rất cao vì nếu băng thông Internet không đủ thì chất lượng dịch vụ truyền hình không đảm bảo. Do đó, nếu giữa hai bên không có thỏa thuận hiệp tác, khi nhà mạng hạ dung lượng đường truyền thì kiên cố dịch vụ IPTV sẽ chợp chờn hoặc là chết.
